Processo legislativo

O processo legislativo é o procedimento para a aprovação e entrada em vigor de atos legislativos. O procedimento começa com a introdução do projeto e termina com a publicação do ato aprovado.

Na Rússia, as seguintes etapas do processo legislativo são determinadas:

1). Iniciativa legislativa. O Conselho da Federação, o Presidente, os deputados da Duma Estatal, o Governo, os órgãos legislativos nos assuntos da Federação, os Tribunais (Constitucional, Arbitragem, Supremo e Supremo) têm o direito de submeter o projecto à Duma Estatal.

2). O processo legislativo contém uma revisão do projeto. Por via de regra, considera-se três vezes. Na primeira leitura, a Duma do Estado analisa as disposições gerais, no segundo - um estudo aprofundado e alteração é realizada. Na terceira leitura, o projeto é aprovado ou não em geral.

3). Adoção de leis. Na Federação Russa, este procedimento é realizado por meio de votação. Os atos federais são aprovados por maioria de votos. A adoção de leis sobre referendo, aceitação de uma nova entidade, estado militar ou de emergência no estado será realizada com a aprovação de dois terços dos votos. Os atos aprovados são submetidos ao Conselho da Federação dentro de cinco dias.

4). O processo legislativo também inclui o estágio de aprovação de leis no Conselho da Federação. Os atos federais são considerados aprovados se mais da metade dos membros votarem por eles. As Leis Constitucionais Federais são aprovadas se mais de três quartos de todos os membros votarem nelas. A rejeição ou aprovação do ato deve ser feita o mais tardar duas semanas.

5). A lei é assinada pelo presidente do país. O chefe de Estado pode, por sua vez, aprovar o ato ou vetá-lo. O Presidente deve tomar uma decisão dentro de duas semanas. A lei rejeitada é enviada de volta à Duma para revisão e fazendo as emendas necessárias. O veto presidencial é superado se dois terços dos membros da Duma e o Conselho da Federação votarem pela aprovação do ato em uma versão anterior aprovada. Neste caso, a lei deve ser assinada pelo Presidente dentro de uma semana.

6). Publicação do ato e sua entrada em vigor. O processo legislativo é completado com a promulgação da lei, que foi assinada pelo Presidente. É realizado dentro de uma semana. A lei aprovada e assinada entrará em vigor dentro de dez dias (a menos que seja indicado um período diferente) após o seu texto ser publicado em edições especiais.

O estado de direito no tempo começa comno momento em que entrou em vigor e termina quando perde sua força legal. Isto pode ocorrer devido à expiração do período da lei (por exemplo, a lei marcial foi imposta por um período de três meses), abolição direta ou substituição de um ato por outro. Geralmente os regulamentos não são retroativos. Isto significa que, no caso de uma ofensa, a lei em vigor no momento de sua comissão é usada. Uma exceção pode ser feita por novas leis que prevêem a eliminação ou mitigação de responsabilidade por uma ação ilegal que tenha ocorrido ou outras situações especificadas em um procedimento especial.

Existem restrições legais emespaço. Certas leis são válidas apenas em territórios específicos. Por exemplo, os regulamentos aprovados em um estado não operam em outro país. Certas leis podem ser válidas apenas dentro de uma região específica. A definição de padrões de atividade através das fronteiras nacionais é realizada por acordos especiais ou atos legais dos respectivos países.

Como regra geral, as leis se aplicam a todospopulação do estado, bem como cidadãos estrangeiros e apátridas que estão em seu território. Em outros casos, o texto de um ato regulador identifica separadamente as pessoas a quem se aplica.