Conselho de Supervisores - o que é isso? Conselho de guardiões de uma instituição de ensino

Hoje na Rússia é incentivadogestão público-governamental do sistema educacional. Gestão e conselho de curadores são criados. Este sistema ajuda a resolver muitos problemas financeiros e econômicos de uma instituição orçamentária educacional.

Conselho de Supervisores - o que é isso?

É uma ferramenta legalmente competente e eficazatração de finanças extra-orçamentárias e a maneira mais conveniente de apoio material de uma instituição educacional. Ele é capaz de levar em conta os interesses dos alunos e seus pais. Algumas décadas atrás, em nosso sistema de educação nacional, não havia conceito de "conselho de administração". O que é, o público só aprendeu com a chegada de novas tendências no país.

Como diz o artigo 35 da Lei de RF "Sobre Educação",é a instituição de autogoverno da instituição educacional que monitora as receitas e despesas de doações de caridade à instituição. Isso se aplica à renda de pessoas jurídicas e pessoas interessadas em ajudar a escola ou jardim de infância. O Conselho estabelece o procedimento para usar fundos e dispor de contribuições para caridade.

Tarefas principais

Regulamentos do Conselho de Administração do seu principalfunções considera a ajuda na organização de processo educacional, atividade de alunos e professores de estabelecimento, melhoria de condições do trabalho deles / delas. Assistência na realização de atividades esportivas, culturais e de excursões, paisagismo e instalações. Atrair fundos (além dos fundos orçamentários) para o desenvolvimento da instituição e melhorar a eficácia do processo educacional. Controle sobre a segurança de alunos e funcionários

Assim, vemos que a questão: "O Conselho de Administração - o que é isso?" em poucas palavras, você não vai responder. Suas funções são amplas e variadas. E eles não estão confinados à administração das finanças.

Quem pode ser um membro do conselho?

A disposição do Conselho de Administração implica,que todos os membros do processo educacional têm o direito de entrar nele. Estes incluem pais de estudantes (ou representantes legais) e outros indivíduos. Por exemplo, representantes de autoridades locais e organizações de qualquer forma de propriedade que estejam interessadas no desenvolvimento efetivo de uma instituição educacional e que tenham autoridade pública em seu coletivo. Até mesmo um conselho de administração de crianças é possível na escola!

Propostas para a composição dos participantes podem ser feitasAdministração da instituição ou representantes autorizados do público. Sua associação pessoal é aprovada uma vez por ano em uma reunião do conselho por votação simples. O chefe do conselho é o presidente, que é eleito na mesma reunião anual.

Por que preciso de um conselho de administração na escola ou no jardim de infância?

Primeiro de tudo, ele é o principal administradorrecebeu contribuições de caridade. Este é um órgão autônomo que controla o uso pretendido. É esse controle coletivo que é mais eficaz para a alocação ótima de recursos de acordo com as necessidades da instituição. E há muitos deles - fortalecendo a base material, atraindo novos quadros jovens, apoiando estudantes talentosos. Às vezes até a segurança do prédio.

O que exatamente é a atividade dessa estrutura útil?uma família separada? Graças a isso, o nível da instituição educacional como um todo está crescendo e, consequentemente, a qualidade da permanência de cada criança em particular nela. O conselho de guardas em creches e escolas não apenas aumenta o nível de segurança e conforto, mas também melhora a eficácia do processo educacional. Graças ao apoio dos curadores, novos funcionários talentosos são atraídos, professores bem-sucedidos não saem da escola por motivos materiais, não estão dispersos no trabalho ocasional de meio período. O uso de meios de caridade pelo conselho amplia as possibilidades materiais da instituição de acordo com os desejos dos pais.

Quais são exatamente seus poderes?

O Conselho de Administração distribui a entradadoações. Interage com a fundação de caridade, que fornece cartas para apoiar a instituição de ensino, indicando os itens necessários de gastos. Seu presidente assina todos os documentos necessários e assume total responsabilidade pelas decisões tomadas sobre seu uso. Com base nos resultados do período de relatório, o conselho é obrigado a fornecer aos pais e funcionários da OS informações sobre o recebimento e a despesa dos fundos.

O Conselho de Administração tem o direito de recebernecessários para a sua informação de trabalho do chefe da instituição ou seu substituto, para fazer propostas do governo para melhorar as condições de formação e educação, fortalecendo a saúde ea nutrição dos alunos, para trabalhar com instituições de caridade e outras organizações envolvidas na coleta de doações, realizar o controle público sobre o consumo alvo de dotes naturais ( bem como pessoas colectivas) às necessidades da instituição.

O que é importante conhecer os fundadores

É necessário determinar o status legal,quem terá um conselho de administração. O que é isso? De acordo com a lei, todos os fundos ganhos devem ser creditados ao orçamento e transferidos para o Tesouro. Posteriormente, a instituição de ensino tem o direito de devolvê-los (menos a quantidade de impostos retidos). E então o conselho de guardiões tem o direito de dispor deles, se tiver a autoridade apropriada. Mas os principais ainda são representantes do estado.

O status selecionado corretamente permite que o conselho construa um esquema mais bem-sucedido. Para o que deve ser criado na escola como uma organização independente sem fins lucrativos com o status de uma entidade legal.

O que neste caso? O rendimento financeiro da escola ou jardim de infância é dividido em dois "fluxos" diferentes. Os fundos orçamentários ainda são administrados pelo Tesouro. E o dinheiro arrecadado pelos pais ou outras pessoas chega à disposição do conselho, não está relacionado com a tesouraria e não está sujeito a tributação.

Para criar tal conselho de administração, antestudo que você precisa para decidir sobre sua forma organizacional e legal. Organizações sem fins lucrativos vêm em várias formas - um fundo, uma organização autônoma, uma parceria não comercial. Todo mundo tem vantagens e desvantagens. Para o conselho escolar de curadores, a melhor escolha é uma parceria sem fins lucrativos. Precisamente porque tem o direito legal de aceitar taxas de filiação e descartá-las.

Como funciona

Os pais dos pais tornam-se membros da parceria. Eles pagam taxas mensais, cujo montante é definido pelo conselho. Ao mesmo tempo, o Conselho de Curadores tem o direito de direcionar o financiamento das despesas da instituição educacional por ele aprovadas, por exemplo, o pagamento de remuneração adicional aos seus empregados.

Aqui é necessário levar em conta que o Conselho de CuradoresA instituição educacional financia determinados cursos ou programas educacionais de sua própria escolha. Mas não para cada aluno, mas para uma classe, grupo ou paralelo educacional. Nesse caso, não estamos falando de serviços educacionais remunerados e não há necessidade de um contrato separado com cada pai.

Quais outras sutilezas existem?

Para economizar em UST (single socialfiscal), a remuneração dos professores pode ser formalizada sob a forma de assistência material. Como é sabido, o UST é pago pelo empregador no caso da conclusão de um contrato de trabalho ou de um contrato e não cobre a prestação de assistência material e outros benefícios não comerciais.

Este sistema é extremamente adequado parainstituições educacionais inovadoras. É importante que eles desenvolvam e implementem um programa de educação unificada, que inclua os padrões estaduais e os últimos desenvolvimentos à escolha da instituição. A parte "normativa" é financiada pelo orçamento, inovadora - à custa de fundos adicionais, que é administrada pelo conselho de administração da escola.

Estabelecimento de uma parceria sem fins lucrativos

Então, o que deve ser feito para isso? É necessário saber que tanto o fundador como os membros de tal parceria têm o direito de se tornar entidades legais e indivíduos. Geralmente o trabalho do conselho de administração é construído de acordo com o seguinte esquema: o chefe do conselho se torna o diretor, os membros são os pais dos alunos. Você precisa de um contador para gerenciar suas finanças. É conveniente que este representante seja combinado com um representante da contabilidade escolar. Não deve ser esquecido que a própria escola não está legalmente autorizada a criar organizações terceirizadas, já que é uma instituição orçamentária e pode ser acusada de apropriação indébita de fundos.

O primeiro e principal documento requerido é o regulamentoconselho. Deve detalhar detalhadamente todas as tarefas e objetivos da organização, o procedimento de admissão e saída de seus membros, as regras para coletar e registrar as contribuições.

Outro documento importante é o protocoloo conselho de administração, em vez disso, a assembleia geral de seus membros em que são nomeados diretores, lista de fundadores, indicam que atribuiu parcerias de registro. O protocolo deve incluir, além da data e a lista de participantes, uma lista de relatórios que indiquem o teor de cada um deles.

Estes documentos são então transmitidos paraA autoridade de registro territorial juntamente com o pedido de registro estadual sob o formulário No. 212 (Decreto do Governo) é um formulário especial para organizações sem fins lucrativos.

O que o formulário contém

Inclui informações sobre o nome da organização e seusforma legal, endereço legal. A base para atribuir um endereço legal no local da escola pode servir como uma carta ao diretor. Ele tem formalmente o direito de liderar uma parceria não comercial como indivíduo, mas na prática isso acontece raramente. Embora a lei aqui não proíba nada, o chefe da instituição não é fácil, neste caso, para evitar várias conjecturas e censura do público.

Indivíduos (fundadores) têm o direito de criar um capital autorizado, investindo uma certa quantia. Para registro, é necessário pagar uma taxa estadual.

Tendo recolhido todo o pacote necessário, é entregue aa autoridade de registro, é mais conveniente aplicar imediatamente depois para mudar para "simplificado". Por que isso é lucrativo? Na ausência de atividade empresarial, o imposto será zero, já que em "simplificado" as taxas de filiação que as organizações sem fins lucrativos recebem não são tributáveis. Isso exigirá apenas uma apresentação formal de um relatório trimestral à inspeção fiscal.

O que mais é necessário?

Será necessário registrar-se no Fundo de Pensão, providenciar seguro social, abrir uma conta de liquidação no banco, onde as doações para caridade serão transferidas.

Teoricamente, o conselho de administração da escola podeOrganize uma LLC e formalize-a como uma organização comercial. Neste caso, suas atividades serão a prestação de serviços educacionais ou a produção dos alunos. Então é necessário pagar todos os impostos devidos por lei e manter os relatórios correspondentes. Na prática, esse caminho é muito mais longo e problemático, por isso é muito mais raro.