As principais formas de adotar uma constituição
Provavelmente, toda pessoa sabe queé a Constituição. Ao mesmo tempo, nem todos podem adivinhar como exatamente a lei básica do estado é adotada. Neste artigo, serão discutidas as principais formas de adoção da Constituição.
O conceito da Constituição
Antes de contar sobre as principais formasadoção da Constituição, você precisa decidir sobre o conceito em si. A definição mais comum é que a Constituição se refere ao conjunto de regras e leis básicas fixadas na forma de um ato normativo. Este conjunto é a lei mais importante no território de um estado. É a Constituição que determina o regime político, a estrutura territorial e o sistema de governo no país.
A primeira Constituição na forma em que as pessoasrepresentá-lo hoje, foi adotado em 1787 pelos legisladores dos EUA. Três anos depois, arcos semelhantes apareceram na França e no Reino da Polônia. Ao mesmo tempo, é a lei básica dos EUA que estabeleceu as bases para a criação de documentos semelhantes em todo o mundo. A peculiaridade da Constituição é seu volume relativamente pequeno e a maior força legal.
Adopção da lei num referendo
Existem muitas maneiras de adotar emudanças na Constituição. Todas as opções possíveis podem ser divididas em dois grupos: diretamente conectadas com as autoridades ou aparecendo diretamente no decorrer da tomada de decisão pelas pessoas. Formação e adoção da Constituição em um referendo é um fenômeno que está entrando no segundo grupo. É neste caso que a lei básica do estado é criada pela fonte de poder, isto é, pela população do próprio estado.
Deve-se notar, no entanto, que a história não sabepelo menos um caso quando as pessoas sem qualquer interferência das autoridades criaram a lei básica do país. Além disso, o próprio referendo é um processo que não reflete totalmente a vontade do povo. Qual é a razão para isso? Em primeiro lugar, qualquer Constituição tem uma estrutura muito complexa e multifacetada e, portanto, apenas os cidadãos com o mais alto nível de cultura legal podem lidar com isso. Em segundo lugar, o próprio processo do referendo determina a atitude não para certas partes da lei adotada, mas para todo o ato como um todo.
Assim, o referendo constitucional -uma forma muito peculiar de adotar a Constituição, embora tenha sido usada na história muitas vezes (França, 1799, estados europeus no século XX). Apesar do caráter democrático externo, permanece óbvio que a própria lei é adotada por órgãos estatais, e o procedimento de pesquisa da população não dá uma compreensão completa da atitude das pessoas em relação ao documento adotado.
Edifício eleitoral
Em 1958, na França, sob o decreto do chefe de EstadoCharles de Gaulle havia desenvolvido um comitê especial cujas tarefas incluíam a implementação de duas etapas: o desenvolvimento e aprovação da lei básica do estado. O comitê consistia de 39 membros, a maioria dos quais eram membros do parlamento, e o menor era do governo. O anteprojeto, desenvolvido pelo corpo eleitoral, foi aprovado pelo restante das autoridades estaduais e logo foi introduzido para aprovação. Assim, o corpo estatal criado temporariamente, que incluía autoridades de órgãos estatais, foi capaz de criar a lei básica da quinta república francesa.
Criação de um corpo estatal temporárioter um objetivo específico, é uma forma muito comum de adotar a Constituição. A França não é de modo algum o único estado que desenvolveu a lei básica dessa maneira. Neste caso, existe uma maneira mais simples, que será discutida mais adiante.
A adoção da Constituição por órgãos estatais
Uma das formas mais comuns de fazerA constituição é a convocação de corpos separados dentro do sistema estatal. Neste caso, não há necessidade de criar comissões separadas, que poderiam incluir representantes de diferentes ramos do governo. No caso em consideração, tudo é muito mais simples: dentro do sistema legislativo de poder, é criada uma assembleia constituinte, que implementa uma série de procedimentos para a formação e adoção de uma lei estadual básica. A única condição aqui é a presença no corpo de representações dos mais diversos grupos da população. Este princípio reflete a natureza democrática de todo o sistema, que trata do processo legislativo. Onde foi essa forma de adotar a Constituição implementada? Um exemplo do país é a França em 1946, onde a legislatura elaborou a lei independentemente, após o que a submeteu a um referendo.
Sobre o conceito de otroirovaniya
Provavelmente o mais peculiar e, portanto, o maisUm caminho raro e o procedimento para a adoção da Constituição é octroirovanie (doação). Se você olhar para os exemplos históricos da Constituição, poderá ver países que não são os mais desenvolvidos e, às vezes, até têm uma estrutura de poder democrática distante. Estes são, por exemplo, Irã, Mônaco, Jordânia, Paquistão, Kuwait e alguns outros estados que receberam uma lei tão importante na primeira metade do século XX. O primeiro caso do presente da Constituição para o povo - França de 1814. Foi então que o monarca francês foi forçado a aprovar uma lei que limitava significativamente sua autoridade.
Ao contrário da crença popular,que oktoirovanie não é um "bom gesto" do único governante, mas concessão forçada àquelas forças políticas liberais que são a favor de limitar o poder do monarca neste ou naquele estado.
Uma maneira simples de mudar as constituições
É necessário recorrer a mais umo tópico real - ou seja, as formas de introduzir aditamentos ou alterações à lei básica de um país. Aqui os especialistas distinguem uma classificação importante, segundo a qual as constituições são "flexíveis" e "rígidas".
No primeiro caso, tudo é bem simples: A lei básica do país tem a mesma força que outros atos normativos. Qualquer alteração aqui pode ser feita sem complicações e procedimentos adicionais. Não é necessário convocar corpos especiais, realizar referendos ou formar poderes especiais da legislatura. Tudo o que é necessário para mudar a lei básica do país são as exigências correspondentes dos representantes das autoridades. Um exemplo simples de constituições "flexíveis" são as leis da Grã-Bretanha e da Nova Zelândia.
Uma maneira complexa de mudar a constituição
Na maioria dos estados existem "duros"constituição. Dependendo do tipo de dispositivo dominante em um determinado país, a introdução de acréscimos à lei básica também ocorre de diferentes maneiras. Então, se as eleições parlamentares forem adotadas por maioria simples - 50% + um voto, então um procedimento especial deve ser estabelecido para emendar a Constituição. Por exemplo, você pode tomar a lei básica dos Estados Unidos, adotada há três séculos.
Sobre a Constituição RF
Vale ressaltar também o modo de fazerDa Constituição da Federação Russa, e também que, em geral, a lei fundamental interna é representada. Assim como no caso das constituições de outros estados, a Lei Básica Russa tem a maior força legal em todo o país. A lei regula o sistema político, os mecanismos de funcionamento do atual governo, o sistema judicial e o Ministério Público, os direitos humanos, bem como a maneira pela qual a Constituição da Federação Russa é adotada e suas mudanças.
A lei consiste em nove capítulos, que estabelecem 137 artigos. Há também um preâmbulo, que resume brevemente o propósito da Constituição russa.
A história da adoção da lei fundamental da
Desenvolvimento de um novo esboço constitucionalcomeçou em 1990 pelo Congresso dos Deputados do Povo. No entanto, representantes do executivo e autoridades legislativas não gostaram da alta duração do desenvolvimento. Além disso, muitos não estavam satisfeitos com o conceito, que trouxe muitas mudanças para a Constituição de 1978. Em 1993, sob o decreto do chefe de Estado, a reforma constitucional começou.
