Serviço municipal
O termo "serviço municipal" em relação aApareceu recentemente na legislação da Rússia. O conteúdo do conceito está diretamente relacionado ao entendimento e ao estabelecimento legislativo do autogoverno local (territorial), do sistema de seus corpos. Esta questão anteriormente tinha que ver com o serviço civil, através do qual o serviço estadual e municipal foi aberto e regulamentado. No entanto, nos últimos anos, houve uma separação do caminho legal.
O serviço municipal refere-se a umparte do aparelho público de poder profissional do estado. Isso, por sua vez, afeta a natureza das atividades das pessoas que trabalham nela e percebe seus poderes. A passagem do serviço municipal é considerada como um dos tipos de atividade socialmente útil paga. Esta atividade fornece gerenciamento e organização.
O serviço municipal é uma das ferramentas para realizar o poder dos órgãos do governo autônomo (local) local.
O termo "municipium" foi chamado nas cidades provinciais do estado romano. Nessas cidades, a população livre tinha um direito total ou limitado ao autogoverno e à cidadania romana.
Nos países ocidentais, essa definição foi usada para designar uma comunidade autônoma. O município refere-se ao corpo de autogoverno territorial e ao edifício que ocupa.
Durante um certo período na Rússia, todosOs funcionários dos órgãos territoriais eram funcionários do governo. Em outras palavras, os soviéticos locais e os comitês executivos eram órgãos estaduais. Posteriormente, o governo local adotou uma forma independente de realização da democracia.
Serviço municipal, separado degovernamental, contribuiu para a formação da gestão territorial na Rússia como um nível especial de poder. Os primeiros atos legislativos, que fixaram o conceito de autogoverno local, refletiram os princípios gerais de atividade. Ao mesmo tempo, as leis não utilizavam o conceito de "serviço municipal". Inicialmente, o trabalho nesses órgãos foi considerado parte das atividades governamentais. Os funcionários do mesmo serviço municipal e público foram tratados de forma igual. De acordo com este ponto de vista, a essência do cargo foi determinada. Assim, o empregado municipal era um funcionário público que trabalhava no órgão de autogoverno territorial.
A Constituição contém provisões,Eles consolidam e asseguram a independência do ramo em consideração. Assim, de acordo com a Lei, os órgãos territoriais não estão incluídos no sistema de órgãos estatais de poder. Esta norma, combinada com uma série de outras disposições e regulamentos, constituiu a base para a nova estrutura de autogoverno local. Este modelo tem diferenças significativas da RSFSR, estabelecido anteriormente pela Lei. Assim, na Rússia, foi estabelecido o quadro legal para a formação de um novo tipo de atividade oficial - o serviço municipal -.
A Constituição também estabelece certas características da atividade em questão. Assim, o serviço municipal e estadual é delineado.
O segundo é um profissionalas atividades dos cidadãos russos, que prevê a aplicação de certos poderes: órgãos federais do poder do Estado, temas da Federação Russa, a Federação Russa, pessoas que substituem posições estabelecidas pela Constituição, e outros. O serviço municipal é considerado como uma atividade profissional realizada em caráter permanente para a execução de poderes nos órgãos de autogoverno territorial.
