Órgão municipal: tipos, formação, autoridades
O estado moderno inclui váriosníveis de partilha de poder: federal, regional, local. À luz disto, vale a pena notar que o órgão municipal não é um representante do estado. Muitos cidadãos não suspeitam que o tipo de gestão acima implique o poder do povo sozinho. Vamos tentar falar sobre isso com mais detalhes.
Disposições gerais sobre o governo local
Governo local (governo autônomoórgãos municipais) é uma das muitas formas de exercer o poder popular na Rússia. Esse tipo de organização gerencial ocorre em certas áreas, chamadas de municípios. O conceito, por sua vez, inclui assentamentos urbanos e rurais na estrutura. Estes podem servir como assentamentos, assentamentos de tipo urbano, cidades, aldeias com diferentes números de moradores, áreas urbanas, áreas isoladas e assim por diante.
É importante notar aqui que o governo federal administra o governo local, e o órgão municipal, por sua vez, está autorizado a resolver independentemente todos os assuntos internos.
Graças à oportunidade dada, as pessoasum determinado território pode solucionar independentemente problemas locais. Além disso, a Constituição da Federação Russa garante a não interferência nos assuntos internos do autogoverno local. Em várias formas, o autogoverno local pode ser exercido. O governo autônomo dos órgãos municipais tem o direito de tomar uma decisão, realizando um referendo, votando, reunindo pessoas e assim por diante.
Questões de referência
O Conselho da Cidade é o corpo principalde controlo que está presente em quaisquer grandes aglomerações. Para completar, a implementação dos seus poderes, é importante estar ciente dos problemas que são da competência do corpo e em torno do governo como um todo:
- Todas as decisões relativas ao fundo municipal. Isso inclui não apenas a manutenção e manutenção, mas também o uso de cada parcela individual (casa, apartamento, sala).
- Jardins de infância, escolas secundárias, escolas vocacionais, hospitais,Policlínicas e outras instituições sociais: tudo isso está sob os cuidados do governo local. A câmara municipal é responsável pela manutenção e organização das atividades nessas entidades.
- Assegurar o controle sobre reparos, eficiência de manutenção e manutenção de redes de serviços públicos: redes de eletricidade e gás, abastecimento de água, instalações de esgoto e assim por diante.
- Manutenção de estradas. Este item é muitas vezes problemático, uma vez que nem sempre há dinheiro suficiente para tais projetos.
- Jardinagem de territórios e sua melhoria.
Fontes de renda
Para a existência efetiva do municípioo corpo deve ter um número de receitas. É por isso que qualquer entidade territorial tem uma certa propriedade. Os representantes mais proeminentes são: terra, habitação, espaços culturais, hospitais, áreas comerciais, indústria local e assim por diante.
Por conseguinte, a fim depara prestar serviços para os territórios acima mencionados, os órgãos municipais constituem o orçamento local. Este documento tem o status de um ato regulador e inclui uma lista de receitas e despesas.
As fontes de fundos podem ser usadas:
- Impostos e taxas. A legislação da Federação Russa prevê a possibilidade de estabelecer certos tipos de impostos no território do município, por exemplo: taxa de transporte, estrada e assim por diante.
- Renda do aluguel ou sua privatização.
- Subsídios - o processo de transferência de fundos do estado para o município para determinadas necessidades.
- Lucro das atividades das empresas: doméstico, industrial, comercial.
Estrutura de poder
Como mencionado anteriormente, a autoridade pública é dividida em dois níveis: estadual e municipal. Nesse caso, o segundo tipo não depende do primeiro.
Ao nível de órgãos governamentais municipais são criadosadministração local que não fazem parte do sistema de poder da federação. No entanto, a fim de considerar mais plenamente a organização do governo em geral, é importante prestar atenção aos objetivos, funções, tarefas e competências do GLA.
O quadro jurídico relativo a esta questãorepresentado por uma grande variedade. O NPA chave é a Lei Federal "Sobre a Organização do Autogoverno Local". Este documento, para melhorar sua compreensão e percepção, é usado para chamar a todos a Lei Federal nº 131.
Órgãos municipais existem de acordo comtodo o território da Rússia. Não existe um único pedaço de terra onde o governo local não tenha encontrado seu reflexo. Apesar da ampla gama de questões de importância local, os limites do território do município são estabelecidos e modificados pelas leis dos sujeitos, de acordo com as exigências do governo federal.
Diretamente sobre os órgãos da LSG
A autoridade local é uma educação quecriado para a implementação das funções de organização da autoridade pública no território definido por lei. Esta formação é criada com o objetivo de garantir os interesses dos cidadãos que vivem no território do sujeito para o desenvolvimento econômico da região local, bem como elevar o nível da vida social e cultural da sociedade.
Estrutura e organização de unidades administrativas locais
Nem um único órgão municipal pode organizar a gestão, mesmo que em um território pequeno. É por isso que o legislador forneceu os seguintes tipos de formação:
- Corpo representativo.
- Cabeça
- Administração desempenhando funções executivas e administrativas.
- O corpo que supervisiona a administração.
- Outros tipos de organizações que podem ser fornecidos pelas autoridades dos órgãos do governo local.
Chefe do Município
O representante mais proeminente das autoridades para residentesé o deputado que lidera o território local. Ele age como o mais alto funcionário e é dotado de poderes reguladores. O documento normativo que regula as atividades do chefe do município é considerado a Carta.
Ao mesmo tempo, não se pode dizer que orosto possui poder incontrolável. Sem falta, o capítulo é obrigado a informar a população sobre o trabalho realizado. Além disso, graças à informatização e desenvolvimento de tecnologias, todos os residentes do município podem se familiarizar com as receitas e despesas que foram acumuladas durante o período do relatório (elas são consideradas um ano). A carta do município também permite todas as nuances e sutilezas associadas às atividades do chefe da administração, por exemplo, no caso de rescisão antecipada do exercício da autoridade.