Seqüenciamento do orçamento é o que?

Lidar com um empréstimo é uma questão queexcita não só pessoas e empresários individuais, mas também países inteiros. Uma coisa é fazer um orçamento por um ano, outra bem diferente é cumpri-lo. O estado, é claro, pode recorrer a empréstimos internacionais, mas isso nem sempre é lucrativo. Nesse caso, há um seqüestro do orçamento. Este procedimento é legislativamente estabelecido nos EUA e em alguns países, mas a maioria do nome não é soada, apresentando reduções de custo como uma medida necessária, mas não obrigatória.

Seqüenciando o orçamento: o que é isso?

A legislação dos EUA prevê um procedimento,que limita o gasto público a categorias claramente definidas. Este é o seqüestro do orçamento. O Congresso aceita o montante das dotações anuais. Se os custos excederem o estabelecido, haverá uma redução simultânea e proporcional em todas as categorias. Este montante não é transferido para as áreas especificadas, mas é deixado no Tesouro. O termo "seqüestro do orçamento" é retirado das ciências jurídicas. Nas ciências jurídicas, isso significa a transferência de propriedade para oficiais de justiça, a fim de evitar danos a ela antes da consideração da disputa em juízo.

A Lei Gramm-Rudman-Hollings e o Presente

O termo "seqüestro do orçamento" foi a primeira vezé aplicado na lei americana de 1985. Ele foi dedicado a toda a parte do ato de reduzir o déficit, compilado por Gramm, Rudman e Hollings. Mas já em 1990 a decisão foi tomada para desistir de restrições rígidas. O novo sistema durou 12 anos. Então, por muito tempo, o seqüestro foi o assunto da discussão de especialistas. Mas em 2011, esse procedimento tornou-se parte integrante da Lei de Controle de Orçamento. Com a ajuda deste projeto, foi possível resolver o problema de exceder o limite de dívidas estabelecido. O Comitê de Redução da Dívida foi estabelecido. O sequenciamento dos gastos orçamentários é a última medida que pode ser aplicada se o Congresso não conseguir adotar uma lei sobre redução de custos. Muitos especialistas falaram sobre o seqüestro do orçamento em 2013. Para a alegria dos contribuintes, o governo conseguiu evitar isso.

Processo orçamentário na Rússia

Todos os anos, o governo forma o Federaluma lei que mostra como a população do país viverá. Então o orçamento é assinado pelo presidente e entra em vigor. O exercício financeiro neste caso coincide completamente com o ano civil. Os principais componentes do orçamento são receitas, despesas e suas diferenças. Na Federação Russa há um déficit, isto é, as despesas do governo não são cobertas por impostos e outras receitas. Se 50 bilhões são receitas e despesas são 150, então o país precisa encontrar em algum lugar aqueles inadequados 100. Déficit é um artigo de equilíbrio. Você pode colocar qualquer quantia lá, mas isso não gerará dinheiro adicional do estado. Se não há recursos para financiar certos projetos, isso é simplesmente uma decepção da população. Além disso, esta situação cria um precedente para a alienação descontrolada de fundos: um artigo pode ser reduzido em 10%, outro - em 50, o terceiro - completamente removido. Mas é possível dizer neste caso que o orçamento está sendo implementado? No entanto, na Rússia, este é frequentemente o caso.

Cobertura do déficit

Se não há dinheiro suficiente, então é lógico para eles em algum lugarocupar. É claro que então eles terão que dar com juros, mas aqui a situação atual de crise vem à frente, e não sonhos de boas perspectivas. Empréstimos de pessoas físicas e jurídicas, bem como organizações internacionais e outros estados, são considerados fontes de cobertura do déficit. O problema com o segundo é que os empréstimos geralmente envolvem influência política na situação interna do país, com escassez de dinheiro.

Além disso, o estado pode emitirtítulos que são comprados por pessoas físicas e jurídicas. Mas é importante entender que o dinheiro ainda terá que ser doado mais cedo ou mais tarde, portanto, os gastos orçamentários não devem ser ligados a slogans populistas, mas sim a setores realmente promissores com grande impacto.

Classificação funcional

Para não acontecer mais tardePara sequestrar o orçamento, é importante, desde o início, estabelecer corretamente os custos de certas indústrias. As características funcionais mostram onde o dinheiro é gasto. Por exemplo, mostra quanto dinheiro foi gasto na implementação de governança, defesa, saúde e educação. Ao mesmo tempo, esta característica é unificada para todas as disciplinas da Federação Russa. Além disso, todas as despesas e receitas são reduzidas ao orçamento consolidado. Na sua forma mais geral, consiste em três partes: o conteúdo dos ministérios e outros órgãos de gestão, a interação com os territórios, a implementação de certos programas de desenvolvimento. Quanto às transferências, elas não têm um foco direcionado. Despesas gerais para o assunto da federação são consideradas de acordo com as normas. Isso significa que um determinado fator pode ser aplicado a algumas regiões (por exemplo, norte).

Orçamento de Seqüenciamento 2014

A consequência de um déficit permanente éCada vez mais a cada ano, a necessidade de reduzir os gastos e encontrar novas formas de financiamento. No final de 2013, o Ministro das Finanças da RF anunciou a necessidade de reduzir as dotações orçamentais. Ele ressaltou que o seqüestro do orçamento para 2014 não é fornecido. Anton Siluanov assegurou que isso não é um corte de despesas, mas uma escolha de prioridades que atendam aos requisitos do tempo. Um aumento no déficit de 400 bilhões de rublos não permite a alocação de recursos para o desenvolvimento da Transbaikalia e do Extremo Oriente, bem como o desenvolvimento da infraestrutura necessária para a Copa do Mundo, que será realizada em 4 anos na Rússia. Portanto, segundo o ministro, é necessário mudar as prioridades e enviar dinheiro para setores mais promissores. Para 2014, as receitas estão planejadas em 13,4 trilhões.

No entanto, o novo orçamento causou muitacríticos. A maioria refere-se à redistribuição de fundos como sequestro. Os especialistas acreditam que um passo muito mais correto é sempre expandir o lado da receita, em vez de acompanhar de perto o desfalque.