Quem é o ombudsman e o que está incluído em sua função

Pessoas que estão longe de legislação e política não sabem quem é o ombudsman e quais são suas funções.

A maioria dos cidadãos é desinformadanem sequer suspeita que, tendo sido dirigida a este funcionário, é possível resolver uma série de questões difíceis de resolver com outros órgãos (procuradoria, tribunal, etc.).

Quem é o Ombudsman?

O Provedor de Justiça é um funcionário ou um funcionário,nomeado para este cargo para controlar as atividades dos ministérios, departamentos e outros órgãos governamentais. Ele age tanto nas queixas dos cidadãos quanto por sua própria iniciativa e é guiado não apenas pela legislação, mas também pela justiça.

Por exemplo, o Provedor de Justiça na Rússia é o Comissáriosobre os direitos humanos. Em princípio, em qualquer país em que tal cargo esteja previsto, o Provedor de Justiça pode decidir sobre questões relacionadas com o não cumprimento das suas obrigações ou abuso dos seus poderes por parte dos funcionários, resultando em disputas entre o cidadão e as autoridades.

A história do surgimento do post "ombudsman"

Segundo a história, pela primeira vez o significado de "ombudsman" (palavras) foi decifrado no século XVI na Suécia. O funcionário responsável por este cargo supervisionou o trabalho do tribunal:

transparência das sessões judiciais,justiça da sentença. Após a derrota dos suecos perto de Poltava, a competência do ombudsman foi significativamente ampliada. Em vista do fato de que o rei Carl Xll da Suécia permaneceu na Turquia por um longo tempo, o sistema de gestão entrou em decadência e exigiu um estabelecimento de capital de ordem. Um funcionário (Provedor de Justiça Real) foi nomeado para o cargo de ombudsman, que supervisionou as atividades dos funcionários do governo. O segundo ombudsman, cujo papel era controlar a administração real e o judiciário, foi promovido ao Chanceler da Justiça. Em 1809, a Suécia introduziu a instituição do Provedor de Justiça, que foi separado do que era subordinado ao rei.

Assim, o chanceler defendeu a defesa do rei, eProvedor Parlamentar - para proteger os interesses dos camponeses e trabalhadores. Até à data, o significado da palavra "ombudsman" conhece a população de países como a Dinamarca, Rússia, Ucrânia, Suécia, Noruega, Itália, Polónia, Portugal, Grã-Bretanha, França, África do Sul e assim por diante.

Quem pode contatar o Ombudsman?

O Provedor de Direitos Humanos examina queixasde indivíduos que são cidadãos do país, cidadãos estrangeiros, apátridas que têm autorização de residência ou estão simplesmente localizados no território do estado. Reclamações são recebidas de pessoas que já foram julgadas pelo tribunal ou autoridades administrativas, mas não concordam com a decisão

ou notado quaisquer violações, foram discriminados, insatisfeitos com a inação total.

As principais tarefas do Comissário para os Direitos Humanos

As principais tarefas do Provedor de Justiça, independentemente do país em que ele ocupa o seu cargo:

Restauração da justiça e direitos que foram violados.
Realização de atividades destinadas ao desenvolvimento de relações internacionais no campo dos direitos humanos.
Educar os cidadãos sobre seus direitos.
Melhoria da legislação legal do país em relação aos cidadãos.
Controle sobre o trabalho das estruturas estatais.

Instituto do Provedor de Justiça na Rússia

Pela primeira vez, o cargo de Comissário para os Direitos Humanoshomem na Rússia apareceu em 1994. O primeiro ombudsman russo, Sergei Kovalev, foi nomeado pela Duma Estatal. Em 1998-2004 este posto foi ocupado por O. Mironov, e desde 2004 - V. Lukin. Na Rússia, existe uma lei "Sobre o Comissário para os Direitos Humanos na Federação Russa", com base na qual esses especialistas cumprem seus deveres.

O que o ombudsman significa para os russos? Em suma, é um intermediário entre a vítima

partido (cidadão) e funcionários,que protege os direitos e interesses dos cidadãos. Mas suas atividades não se limitam à mera consideração de reclamações ou declarações. O ombudsman, por iniciativa própria, realiza uma investigação, coletando informações sobre violações grosseiras ou inatividade completa de quaisquer órgãos.

Poderes do Provedor de Direitos Humanos na Rússia

O Provedor de Justiça na Rússia, que lida com a protecção dos direitos dos cidadãos, tem vários poderes:

Protege os direitos dos cidadãos e também monitora sua observância por órgãos e autoridades do Estado.
Ele faz um relatório para a Duma com um pedido para organizar uma comissão parlamentar para investigar os fatos de uma violação em massa dos direitos dos cidadãos.
No caso de revelar os fatos da violação, o pedido de instauração de processo penal ou procedimento administrativo relativo ao (s) funcionário (s) é arquivado (s).
Aplica-se com uma petição para verificar a exatidão da decisão (decisão ou sentença) aprovada pelo tribunal que entrou em vigor.
Apela ao tribunal com um pedido para proteger os direitos e liberdades dos cidadãos que foram violados por ações ilegais ou inação de órgãos do Estado ou um funcionário.
Apelos ao Tribunal Constitucional relativos a violações dos direitos constitucionais dos cidadãos.

Provedor de Justiça Financeiro

Quem é o ouvidor financeiro? Este é um funcionário que ajuda a resolver vários problemas contenciosos que surgiram entre um cidadão e um banco. Essa pode ser a questão de devolver dinheiro a cartões de crédito, multas excessivamente altas e multas sobre empréstimos de longo prazo, recadastrar um empréstimo de uma moeda estrangeira para um nacional. Além disso, os ouvidores financeiros decidem sobre as ações ilegais das agências de cobrança e seus funcionários.

Mas as queixas mais frequentes sãoa recusa dos bancos em reestruturar o empréstimo. Isso se deve ao aumento no valor da dívida, juntamente com multas e penalidades, o que, como resultado, é praticamente impossível de pagar. A tarefa do ombudsman é negociar com o banco e convencê-lo a fazer concessões na forma de levantamento parcial de sanções, desde que o montante restante seja pago em um cronograma acordado.

Provedor de seguros

Não menos importante é a intervenção do ombudsman(quem é o ombudsman, discutimos acima) no setor de seguros. Algumas companhias de seguro violam os termos do contrato, se o valor do seguro for insignificante, na esperança de que o cliente não comece a burocracia judicial. Os ombudsmen de seguros trabalham praticamente em todos os países onde este cargo é oferecido. Por exemplo, as seguradoras européias as tratam com respeito, pois os poderes desses funcionários são bastante amplos e têm direitos suficientes. Além disso, não é rentável para as empresas europeias poupar no não pagamento de seguros, uma vez que são pagas por um provedor, não por segurados.

A instituição do Provedor de Justiça também está bem desenvolvida.Alemanha. A única desvantagem do sistema é que apenas os membros dos sindicatos das organizações de seguros podem usar os serviços dos funcionários, e quando o caso é transferido para o Ministério Público, a influência do ombudsman sobre o resultado do caso é concluída.

Provedor de Justiça para Empresários

Ombudsman de empresários como um independente post separado apareceu não muito tempo atrás. A lista de seus deveres inclui:

Apresentação de declarações de reivindicação destinadas a proteger os direitos dos empresários.
Execução de funções do defensor no tribunal em assuntos de empresários.
Registro e apresentação de pedidos às autoridades estaduais e municipais sobre negócios.
Visitas e consultas de cidadãos suspeitos ou condenados cujos negócios estão relacionados a negócios.

Características da instituição de ombudsmen para a proteção dos direitos da população

Com base na experiência dos países europeus, torna-seÉ claro que, recorrendo à assistência do ombudsman, vários conflitos menores podem ser resolvidos. Mas também existem desvantagens nesse sistema. Por exemplo, a decisão tomada pelo Provedor de Justiça da Ucrânia durante dois anos é voluntária para as organizações de seguros e de crédito. E somente após esse tempo, torna-se obrigatório para a execução. Além disso, o Ouvidor não pode considerar questões discutíveis que tenham sido encaminhadas ao tribunal ou para as quais uma sentença arbitral já tenha sido proferida. As vantagens do sistema são que os consumidores não precisam mais se inscrever nos tribunais e gastar seu tempo (e dinheiro em advogados).

Provedor de Justiça Infantil

Ombudsmen infantil defende a proteção dos direitos dos cidadãos menores de idade do país. Seus deveres incluem:

Proteção e restauração dos direitos da criança.
Consulta, educação, educação de crianças em relação aos seus direitos.
Trabalhar com órgãos federais, autoridades locais e estaduais a pedido e obter as informações ou documentos necessários.
Organizações e autoridades visitantes para obter explicações, verificando suas atividades relacionadas aos direitos e liberdades das crianças.
Preparação e encaminhamento aos órgãos pertinentes de recomendações para melhorar seu trabalho sobre a observância dos direitos da criança.
Envolvimento de especialistas para realização de trabalho analítico que lida com a proteção dos direitos da criança.

Em alguns países, existe umouvidor da escola. Auxilia todos os participantes do processo educacional: crianças, professores e pais. Para ele pode lidar com todos os que acreditam que há violação dos direitos dos estudantes no processo de aprendizagem. Isso pode ser um mal-entendido entre o professor (administração escolar, professor sala de aula) e aluno, bem como a necessidade de aconselhamento sobre os direitos da criança dentro da escola, explicando as questões organizacionais, regras de higiene, regulamentos, outras coisas. Além disso, referindo-se ao Provedor de Justiça, é possível fazer sugestões sobre a melhoria do processo e instituições de ensino. O Comissário para os Direitos na Escola trabalha nas seguintes áreas:

Participação ativa no Conselho de Escolas, cujo objetivo é melhorar o trabalho dos órgãos governamentais.
Obra destinada a prevenir hábitos nocivos de crianças em idade escolar.
Controle sobre a observância de todos os direitos e liberdades dos estudantes.
Trabalhar com os pais e com o comitê de pais, visando melhorar as relações na família.
Apoio psicológico e jurídico do pessoal da escola, visando prevenir o desgaste emocional.

Como esse sistema funciona

Independentemente da direção em que operaOmbudsman, o esquema de suas ações é quase padrão. Como mencionado acima, ele trabalha com base em uma queixa recebida de uma pessoa privada ou por sua própria iniciativa. O comissário não pode desmontar o caso, que é submetido ao tribunal. Durante o período de consideração da questão controvertida pelo ombudsman, o requerente compromete-se a não entregar o caso ao tribunal.

Antes de aplicar a este especialista, um cidadãodeve, por escrito, enviar uma reclamação ao banco ou seguradora e aguardar uma resposta dentro de 30 dias. A queixa enviada ao Provedor de Justiça deve ser executada sob a forma de um pedido com cópias anexas de documentos (contratos, correspondência, recibos, etc.). O especialista considera as disputas relativas às instituições financeiras que aderiram ao instituto. No entanto, a decisão tomada por ele não é apelada.

Mas para as organizações de crédito, o ombudsman podeenviar propostas para a resolução de litígios ou enviar um pedido ao tribunal. O resultado da consideração de controvérsias é um acordo conciliatório assinado pelas partes, ou uma resolução autorizando-as.