O orçamento federal é ... A lei do orçamento federal

Quaisquer benefícios sociais, reconstruçãoinstituições de natureza não lucrativa e muitas outras atividades de importância estatal são mais compensadas pela riqueza nacional. Sua formação e estruturação é um processo difícil e demorado, e tentaremos entender este artigo nele.

O conceito do orçamento federal

O orçamento federal é um tesouro fundamental.qualquer estado, que é um sistema de relacionamentos baseado em dinheiro imperativo, que é parte integrante dos fundos do governo. A riqueza financeira nacional na base de sua formação toma as principais funções sócio-econômicas do país, das quais se destacam as principais direções de receitas e despesas futuras.

Por sua vez, o orçamento federal da Federação Russa desempenha as funções mais importantes no suporte vital do sistema estatal:

estimula a política social;
regula os processos econômicos dentro do país;
participa da redistribuição do PIB e da renda nacional;
controla o fluxo de caixa.

Como podemos ver, as tarefas deste instrumento financeiro são mais do que suficientes, portanto o governo se aproxima completamente de sua formação e estruturação, sobre a qual falaremos mais adiante.

Como o orçamento é adotado?

Todos nós entendemos que o orçamento federal não é apenas a oferta monetária, é um mecanismo complexo enorme, e cada um de nós está interessado em quais princípios os funcionários são guiados ao adotá-lo.

Como regra geral, a tesouraria é aprovada em quatro audiências e inclui as seguintes séries de procedimentos:

De acordo com as estatísticas das principais indústrias, os totais do período de relatório anterior são avaliados.
Além disso, as perspectivas imediatas do desenvolvimento sócio-econômico do estado são previstas.
Destaques da próxima política fiscal e orçamentária.
Com base nos planos de desenvolvimento de áreas-chave, um orçamento consolidado e um balanço financeiro consolidado são projetados.
Além disso, programas federais são projetados para vários propósitos - alvo, investimento e defesa.
Acordos internacionais que têm alguma obrigação financeira são levados em conta.
Contas do orçamento federal para outras despesas são levadas em conta.
Considerando o próximo programa destinado à implementação de empréstimos externos.
Propostas para o nível de indexação mínima de pagamentos sociais são consideradas.
Atos regulatórios e legais são suspensos, cujo financiamento não é estipulado pela política orçamentária para o próximo ano.

Programas necessários

O projeto de orçamento federal comoA ferramenta também tem uma certa responsabilidade social para com o seu pessoal, por isso alguns programas obrigatórios ainda acontecem, mas cada um deles é cuidadosamente verificado quanto à conformidade.

Para fazer isso, há uma sequência clara de ações legalmente aprovada:

o governo é levado em consideraçãojustificativa do projeto do ponto de vista técnico e econômico, já que o aparato estatal deve ter certeza de que é necessário financiar esse ou aquele procedimento do tesouro;
além disso, as conseqüências sociais e ambientais da implementação de um determinado programa são previstas;
Guiado pela legislação atual, o governo decide sobre o montante direto de financiamento para um projeto específico;
outra documentação necessária está sendo preparada.

Princípios do orçamento federal

Quaisquer detalhes relacionados à formação ea ordem do tesouro do estado, regulamenta este ato legal regulador - Lei Federal do Orçamento Federal. Um algoritmo de ação claramente prescrito no caso de uma situação é extremamente importante nas relações de mercado instáveis de hoje. Desde que seria estranho e altamente inconveniente, depois de adotar a estrutura do Tesouro para o ano em curso, dispor de fundos para pagamentos sociais em favor do fortalecimento da defesa nacional.

Portanto, cada uma, até mesmo uma natureza insignificante, disposição de fundos públicos é regulada pela legislação atual e é baseada nos seguintes princípios:

todos os recebimentos de fluxo de caixaclassificados em grupos e classes, dependendo da suscetibilidade econômica e territorial - isso significa que algumas receitas dos orçamentos locais permanecem à disposição do distrito e vice-versa;
se ocorrer um défice devido a despesas excessivas, os fundos em falta são cobertos, também a partir da componente estrutural deste instrumento financeiro.

Em geral, é difícil descrever o mecanismo de gestão do tesouro estadual em várias frases, mas depois tentaremos lidar com essa estrutura complexa.

Estrutura do orçamento federal

Todos nós entendemos que um enorme complexo de movimentoo dinheiro não é capaz de administrar apenas os altos órgãos executivos. O orçamento federal é uma instituição financeira com tamanhos incomparáveis e, na prática mundial, existem várias estruturas geralmente aceitas para sua regulamentação:

banca;
misto
tesouraria.

Uma vez praticado no banco russoestrutura, que permitia fixar o movimento dos fluxos financeiros no nível de pagamento e era regulada pelo Banco Central. Mas tal sistema era imperfeito devido à exibição inoportuna de informações, por isso decidiu-se mudar para a gestão de tesouraria.

Gestão de orçamento

Além dos princípios de descarte, a lei federal sobre o orçamento federal também regula todos os níveis de gestão dessa propriedade.

Então, no primeiro estágio é o principalo Departamento do Tesouro Federal, que equilibra todas as receitas e despesas correntes, e informa as autoridades executivas sobre isso.

No segundo nível está o escritórioTesouro, diretamente subordinado às autoridades distritais. As funções desta instituição são informar as autoridades superiores de renda e a execução de ordens nos custos em seu território.

A terceira etapa da gestão inclui as tesourarias municipais e distritais locais, que registram a movimentação de recursos públicos na área designada.

Funções do Tesouro Central

Todos os fundos do orçamento federal, de uma forma ou de outra, passam a contabilidade pelos empregados do Tesouro Central, ao qual são confiadas várias funções e tarefas importantes:

a distribuição das receitas orçamentárias entre os vários níveis de governo;
contabilização de qualquer tipo de pagamento, incluindo impostos, sobre contas de importância estatal;
a implementação de retornos e compensação de fundos excessivamente ou erroneamente transferidos entre tesouros de todos os níveis;
recálculo dos indicadores previstos, tendo em conta vários atrasos e benefícios;
impor restrições sobre este ou aquele financiamento;
controle constante de gastos para o efetivo descarte do tesouro estadual;
gestão de todos os fluxos financeiros nas contas do tesouro.

Fontes de renda

Quem forma o tesouro do estado? Vamos nos familiarizar com os participantes deste processo complexo e contínuo:

Contribuintes - fazer transferências regulares e sistemáticas, reabastecer as receitas do orçamento local.
O banco central em conjunto com o comercial - organizar o movimento direto de recursos públicos nas contas.
O Tesouro Federal com suas divisões estruturais - eles mantêm registros de entrada de recursos.
Os órgãos executivos, incluindo a Inspecção do Estado, são intermediários entre os pagadores de obrigações e o Tesouro, regulam as suas relações mútuas.

Assim, pode-se dizer que é extremamente importantee os participantes indispensáveis deste mecanismo são entidades empresariais que têm certas obrigações para com o país. Mas também há receitas orçamentárias não tributárias, que incluem multas, penalidades e outras penalidades que surgem no curso das relações com órgãos governamentais.

Fontes de despesa

Orçamento federal de despesas é o resultadoformações de assentamento que são totalmente dependentes do lado da receita. O tamanho desse setor do tesouro estadual é diretamente proporcional às necessidades socioeconômicas da população e do país como um todo. Evidentemente, isso não significa que eles estejam totalmente satisfeitos, no entanto, eles são levados em conta no planejamento anual. Eles são distribuídos de acordo com os seguintes princípios:

ramo (formado sobre as necessidades de vários departamentos e ministérios);
territorial (área de participação dos sujeitos do país, isto é, a população);
funcional (os custos são mantidos de acordo com os programas-alvo declarados, entre os quais questões sociais, ambientais, científicas e outras podem ser afetadas).

Quaisquer decisões sobre gastos do governo são feitas diretamente pelo Tesouro Central e pelo Ministério das Finanças.

Saldo orçamental

O orçamento federal da Federação Russa nas últimas décadas não conseguiu se vangloriar de seu equilíbrio, que, em princípio, é normal na prática mundial - sempre algo excede: seja renda ou despesa.

Então, nos anos 90 do século passado,havia um déficit orçamentário, e isso significa que as necessidades para a regulação socioeconômica do estado eram muito maiores do que a renda dos contribuintes.

No entanto, nos últimos anos, a situação mudou para o exato oposto, e no momento há um superávit constante do Tesouro Nacional.

Regulamento do orçamento federal

Agora o governo estabeleceu o mais importantea tarefa é aumentar a eficiência econômica contra o pano de fundo da política externa, e isso significa que a estrutura das reservas financeiras estatais é regulada principalmente. Vários tipos de princípios de gestão social regulam a Lei Federal sobre o Orçamento Federal.

Mas todos nós entendemos que algo é difícilantecipar-se em relações de mercado tão voláteis, que dependem em grande parte das relações internacionais. Portanto, no contexto de eventos recentes, foi criado um Fundo Especial de Estabilização, destinado a apoiar o crescimento econômico em detrimento do superávit orçamentário.