Estabelecimento do Senado na Rússia e suas características
O Senado da Rússia veio para substituir a Duma Boyar. Foi criado como o corpo supremo da administração do estado, dotado de amplos poderes, até a adoção de leis. O Imperador Pedro, o Grande, como sabemos, muitas vezes deixou a capital, transferindo para este tempo a administração do país para alguns associados leais que deveriam resolver questões de importância nacional na sua ausência. Viajando, o rei tornou-se familiarizado com as tradições dos países europeus na condução da política interna, a gestão de monarcas estrangeiros por seus estados. A criação do Senado foi mais uma tentativa de aproximar a Rússia da Europa. Além disso, esse órgão era muito útil para governar o país. A data de sua criação é considerada 22 de fevereiro de 1711.
Inicialmente, o Senado foi criado como umo corpo governante do estado para o tempo da ausência do imperador. Todos aqueles que entraram foram designados pelo próprio Pedro. Eram, via de regra, sua comitiva: o príncipe Golitsyn, o conde Musin-Pushkin, o príncipe Dolgoruky. O imperador nomeou o antepassado do Senado Anisim Shchukin, cujos deveres a partir de então incluíam administrar a chancelaria imperial e supervisionar a ordem durante as sessões do senado. Com o tempo, um sistema de instituições subordinado a ele foi criado em torno do Senado. O papel do mediador entre o corpo governante dominante e as províncias do país foi realizado pelos comissários (duas pessoas cada). Seu dever era monitorar a implementação dos decretos aprovados pelo Senado, bem como a execução de suas instruções diretamente no terreno.
Apesar do fato de que a instituição do SenadoInicialmente foi uma medida temporária de gestão do Estado, após o término da ausência permanente do imperador do país, o papel deste órgão não só não diminuiu, mas também aumentou significativamente.
As atividades do próprio Senado estenderam-se atodas as esferas da vida da população do país. De agora em diante, ele poderia nomear todos os cargos civis e militares, administrar o estado militar, manter registros de pessoas que estão se escondendo do serviço militar, recrutar pessoas para o exército russo. Para conduzir os negócios da propriedade de classe em 1722 sob o Senado, um novo posto é estabelecido - um mestre dos arautos. Um papel especial no principal órgão do Estado foi atribuído aos chamados funcionários fiscais, cujo dever era supervisionar tudo o que acontece no território do país, a divulgação de crimes e a condenação de seus autores no tribunal.
O estabelecimento do Senado pressupunha a criação de um únicoum corpo completo de poder estatal encarregado de qual é a política interna do país. Sua criação foi um passo importante para o surgimento de um novo processo judicial na Rússia. Assim, em 1722, a Procuradoria foi criada no Senado. As atividades dessa instituição iam muito além de seu alcance e estendiam-se a todas as instituições judiciais e administrativas centrais e locais. O posto mais alto do Ministério Público pertencia ao Procurador-Geral, o seu assistente era o Procurador-Geral. Se ações de senadores anteriormente injustas pudessem ser apeladas, recorrendo diretamente ao próprio soberano, então a partir de 1714 essas queixas começaram a ser punidas com a morte. Assim, o estabelecimento do Senado contribuiu para a formação de uma instituição separada de poder capaz de tomar decisões importantes para o país sem a presença do próprio imperador.
A sede principal dos senadores paraDurante vários anos, Moscou permaneceu, e desde 1714 esse órgão de gestão mudou-se para a recentemente construída São Petersburgo, que se torna o principal local de sua localização e atividade.
A criação do Senado foi apenas o primeiro passo no caminhoorganização do imperador de um poderoso aparato de governo. Ele foi seguido pela formação de faculdades, a introdução na corte do cargo de Procurador-Geral, o estabelecimento da famosa Tabela de Classes, a publicação de um decreto sobre o patrimônio comum, e assim por diante.
